Доступа к ним он не имеет. Но есть один выход. Можно сделать вид что доступ есть и якобы их продавать за рубли(то-есть под эти резервы к которым нет доступа печатать рубли по хитрожопой схеме. А есть ещё один механизм старый как Геращенко аукционы РЕПО. Подробнее:
https://www.cbr.ru/oper_br/t_odm/repo_opera...%B5%D0%BD%D0%B5.
)
Иногда результаты этих аукционов публикуют например тут:
https://www.cbr.ru/hd_base/repo/И тогда пацаны которые учились в школе, хотябы на 4+ , начинают понимать что будет со ставкой и с рублём дальше. Об этом говорит само поведение банковской системы.