QUOTE (AKIRA @ 01.06.14 - 08:29) | Главе МО г. Новороссийск Синяговскому В.И. От рыбаков-спортсменов и рыбаков любителей г.Новороссийска
Заявление. Мы, ниже подписавшиеся рыболовы-любители и спортсмены города- героя Новороссийск доводим до вашего сведения, что согласно приказа от 15 октября 2012г. №515 «Об утверждении Правил пограничного режима» мы обязаны перед выходом в море произвести регистрацию наших плавсредств в органах пограничного контроля по месту базирования, коим является в/ч2396 находящаяся по адресу Краснодарский край, г.Новороссийск, с.Мысхако, 1-й пер. ул. Пограничной № тел. +7(8617)71-83-90 . До недавнего времени в нашем городе местом бесплатной приписки маломерных судов (МС) и их выхода в море для осуществления рыбной ловли в бытовых целях, а так же осуществления спортивного интереса, являлась Солдатская бухта в п. Мысхако. В данный момент приписка и выход в море МС с этого места невозможен в виду отношения данного участка к частной собственности. Пограничные службы в п. Мысхако отказывают приписывать лодки к данному месту и выпускать их в море. Вынуждая тем самым пользоваться платными причалами. Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ 2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Ввиду того что в г. Новороссийск подобными местами обозначены только места где невозможно использовать плав средства механически оборудование, согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ 8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Согласно п. 3.1. Приказа от 15 октября 2012 г. N 515 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА» - «Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду (кроме пассажирских, рыбопромысловых, наливных, нефтеналивных, буксирных, военных, судов и средств правоохранительных и контролирующих органов), используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озёр и иных водных объектов, внутренних морских вод РФ, где установлен пограничный режим, в территориальном море РФ и российской части Каспийского и Азовского морей, подлежат обязательному учёту в ближайших подразделениях пограничных органов и хранению на пристанях, причалах, в других органах базирования», пунктом базирования наших лодок являются места нашего фактического проживания. На основании того, ни сам приказ № 515 ни какое иное законодательство РФ не обязывают собственника маломерного судна иметь вообще приписку к какому либо причалу, либо базе, или иному месту кроме адреса места базирования, которыми в нашем случае являются места нашего фактического проживания, а так же не предусматривают выход в море с каких либо конкретных мест, считаем требования пограничных служб о приписке к платным причалам и выхода именно с них в море необоснованными и нарушающими наши гражданские права. Просим Вас со всей серьёзностью отнестись к нашей проблеме, принять участие в её решении, оказать помощь в урегулировании данного вопроса с пограничными службами и рассмотреть вопрос о выделении бесплатного и беспрепятственного общедоступного места для дальнейшего организованного спуска лодок на воду с возможностью подъезда к нему на автомобилях перевозящих МС. В случае отказа в рассмотрении и решении проблемы бесплатного доступа к морю, мы будем вынуждены обратиться в вышестоящие инстанции государственной власти. С уважением товарищество рыбаков любителей и спортсменов г.Новороссийска. В приложении: подписи рыбаков любителей и спортсменов на ___ листах. Ответ просьба присылать по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул. Карла Маркса д.42, кв19, Калинину Евгению Сергеевичу. Контактные тел. № 8(918)2798598 Алексей, № 8(928)6627742 Евгений
Отредактировано по последним предложениям. Если иных замечаний нет, то можно распечатывать и развозить по магазинам. Ниже шапка для листов по сбору подписей:
Лист сбора подписей приложение к письму главе МО г. Новороссийск Синяговскому В.И. от 1 июня 2014г Ф.И.О. Номер телефона Адрес проживания Подпись |
Читал, читал и вот смутные сомнения меня терзают в некоторых нюансах. Что-то тут не то. Что-то лишнее или неправильное, но вот не могу понять.
А ска жи ка мне дружище вот что. У тебя в какой либо бумазее так и написано было - место приписки Солдатская бухта?
И вопрос проблема в чем? В том что погранцы не регистрируют? или покоя не дает вопрос перехода собственности? или еще что?
Ответ из Администрации очевиден.
Пошлют полем к погранцам (ибо их компетенция по выпуску в море маломерных судов). Собственность на землю - это уже вопрос из другой оперы. Предложат регистрировать на существующих базах-стоянках и там "спускаться". А все базы ДОЛЖНЫ по правилам МЧС быть оборудованы слипами.
Как-то так.
Поясню на пальцах мою позицию. Но это только в плане составления обращения. А по теме поддерживаю.
Если путать в обращении всё и вся, то ничего в ответ 146 процентов не получите. Использование размытых формулировок дадут в ответ и размывчатый ответ.
"...выхода в море для осуществления рыбной ловли в бытовых целях, а так же осуществления спортивного интереса..." - это как понять то?
Теперь про погранцов. В смысле их ответ. Отказ был устный или письменный? Если устный, то если ссылаться на их отказ, только на письменный. Тогда в свою очередь надо вступать в официальную переписку с ними. Заморочка, согласен. Но тогда будет на что то ссылаться, можно использовать ПИСЬМЕННЫЙ ОТКАЗ или ответ в дальнейшем. А так - слова на ветер. Мало ли какой там ефрейтор сказал устно.
И вернемся опять к Солдатской бухте. Т.е. спуску маломерок в ней на воду. До 01.01 2013 года Приказ ФСБ действовал в старой редакции, которая допускала спуск маломерок в подобных местах. Но с указанной даты вступила в силу новая редакция, где сказано, что в соответствии с п. 3.5.
Выход судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод и их возвращение в пункты базирования осуществляются с уведомлением пограничного органа или ближайшего подразделения пограничного органа.
По возвращении судов и средств в пункты базирования их владельцы обязаны уведомить пограничный орган или ближайшее подразделение пограничного органа о фактическом времени возвращения.
Улавливаешь разницу? ПУНКТЫ БАЗИРОВАНИЯ. Посему я и сказал ранее про очевидный ответ. Читаем первоисточники. Работаем с первоисточниками. Прошу какашками не закидывать. Это не я, это нормативная база.
Теперь про идею о коперативе и т.д. А есть ли смысл заморачиваться с открытием, когда лодочные кооперативы уже есть? Ведь это не так просто и дешево. Думаю никто из администрации не скажет просто так - да берите береговую полосу где хотите. Даже не предложат в том месте, где НЕ хотите.
Ну и в завершении. Сам устал писать. Я к чему. Грамотно надо писать подати, опираясь на НПА, чтоб у оппонентов не было и шанса отсебятину в ответ залепить. А пока получился типа взрывчик эмоций. ПРАСТИТЕ. от чистого сердца.
|