Власти в тисках предвыборного популизма
Выполнение предвыборной программы для президента Владимира Путина имеет принципиальное значение. Глава государства контролирует работу лично, практически в ручном режиме, жестко спрашивая за провалы с федерального правительства и региональных властей. Впрочем, даже непререкаемый личный авторитет президента и огромный административно-командный ресурс неспособны изменить ситуацию к лучшему в экономике и социальной сфере. Контрольные сроки неумолимо приближаются, становится ясно, что многие рубежи не достигнуты, и это побуждает чиновников корректировать планы и придумывать какие-то объяснения причин неудач.
На днях премьер Дмитрий Медведев развеял иллюзии россиян о скором удешевлении ипотечных кредитов. Эта задача обрела практически силу закона в мае 2012 года, после того как Владимир Путин подписал серию поручений, касающихся реализации своих предвыборных обещаний. В списке значится снижение средней стоимости рублевых ипотечных займов до уровня «инфляция плюс 2,2%», то есть до 6–7%. Однако в минувший понедельник в Новокузнецке глава правительства признал, что этот пункт определенно останется невыполненным. «У нас, к сожалению, очень большая разница между банковской ставкой, ставкой рефинансирования в ЦБ и реальной ипотечной ставкой. Она такой быть не должна. Она должна быть там, ну, может быть, 1,5–2%. Задача заключается в том, чтобы вывести общую ипотечную ставку по всей стране где-то на уровень 7%. Но честно вам скажу, у нас пока инфляция – достаточно сложная позиция. Поэтому на 7% мы, конечно, в этом году не выйдем, но будем стараться давить эту ставку как можно ниже, хотя бы там на уровень 10,9%», – сказал Медведев.
Впрочем, и этот рубеж скорее всего останется благим пожеланием. Гендиректор ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) Александр Семеняка еще в середине прошлого года говорил, что средняя ипотечная процентная ставка по жилищным кредитам в 2013 году может вырасти до 13–13,5% годовых. Рост носит перманентный характер: по данным ЦБ, средневзвешенная ставка по ипотеке в рублях на 1 февраля 2013 года составила 12,7%, за 2012 год – 12,3%, за 2011 год – 11,9%.
Это не единственная задача из майских указов президента, которая не по зубам чиновникам. Под вопросом выполнение и целого ряда других предвыборных обязательств Путина. В частности, снизить цены на жилье на 20–30%. Здесь интересна позиция московских властей, которые считают экономически невозможным строительство доступного жилья со стоимостью квадратного метра в 2 тыс. долл. На днях заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин объяснил, почему надо ориентироваться на 5 тыс. долл. По его словам, на стоимости жилья в Москве сказывается высокая стоимость строительства, земли и рабочей силы. К тому же заоблачные цены на квартиры, оказывается, выгодны самим москвичам. «Давайте сделаем жилье доступным на уровне 2 тысячи долларов за квадратный метр. Тогда 12 миллионов москвичей серьезно потеряют на стоимости своих квартир», – подчеркнул чиновник. Осталось, чтобы этот аргумент признал весомым президент, когда займется выяснением причин, почему цены на жилье упорно не идут вниз, в соответствии с предвыборными установками.
Сложности возникли и с обещанием Путина обеспечить за пятилетку почти двукратный рост объемов жилищного строительства в России.
В будущее с оптимизмом смотрит разве что глава Минрегиона Игорь Слюняев, осенью прошлого года доказывавший, что в 2018 году реально построить 120 млн кв. м жилья, а в 2020-м – 140 млн кв. м. Это при том, что в 2012 году в РФ было сдано в эксплуатацию 65,2 млн кв. м, что всего на 4,7% выше показателя 2011 года (62,3 млн кв. м).
Впрочем, даже положительная динамика независимых экспертов не убеждает. По их мнению, объемы строительства жилья, чтобы не обмануть предвыборные ожидания россиян, должны расти по 20% в год.
Макроэкономическая ситуация не обеспечивает рекордов в отдельных отраслях. Осенью 2011 года на съезде «Единой России» Путин убеждал единомышленников в том, что темпы развития должны быть кардинально выше тех, что есть сейчас. «Нам нужно вернуться к тому, что было совсем недавно, до кризиса. Нам нужно раскрутить маховик темпов роста экономического развития до 6–7% в год», – говорил он. Но по итогам 2011 года рост ВВП составил 4,3%, в прошлом году – 3,4%. В правительственном прогнозе на текущий год пока фигурирует 3,6%, но замминистра экономического развития Андрей Клепач не исключает, что дело ограничится 3,3%.
Не факт, что за этим последуют взыскания и тем более оргвыводы. Хотя Путин не раз доказывал, что способен спрашивать с виновных предельно жестко. В сентябре 2012 года по его распоряжению Медведев наказал трех министров, не проявивших активности в реализации майских указов. В начале февраля 2013 года за «вопиющий», как выразился Путин, рост тарифов ЖКХ полетели головы чиновников в некоторых регионах. От правительства потребовали совершенствовать систему оплаты коммунальных услуг, чтобы тарифы не обгоняли инфляцию. Добиться этого можно разве что административными методами, ведь не получилось умерить аппетиты естественных монополий (еще одно невыполненное обещание). В результате с 1 июля газ для населения должен подорожать на 15%, электроэнергия – на 12–15%. Напомним, согласно прогнозу инфляция в этом году ограничится 5–6%.
Электорат все более разочаровывается, что подтверждают опросы ВЦИОМа. По результатам мартовского исследования, 58% респондентов считают, что Путин не выполнил большую часть своих предвыборных обещаний. Между тем сразу после выборов в реалистичность программы нового президента полностью верили 37% россиян и еще 41% – частично. В скептики себя тогда записали лишь 15% опрошенных. |
Обещания Путина
Страницы: (10) 1 2 3 4 5 6 7 8 [9] 10 
